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三、社会主义初级阶段的基本纲领

党在社会主义初级阶段的基本纲领是我党在这一历史时期所明确展示的基本政治主张，是基本路线的展开，在经济、政治、文化等方面进一步明确了什么是初级阶段的社会主义。基本纲领是建设中国特色社会主义的经济、政治、文化的基本目标和基本政策的有机统一。党的十五大根据社会主义初级阶段基本路线的要求，围绕社会主义现代化建设总题目，制定了党在社会主义初级阶段的基本纲领。党的十七大增加了社会纲领的内容，进一步丰富了基本纲领的内容。

1.经济纲领

建设中国特色社会主义的经济，就是在社会主义条件下发展市场经济，不断解放和发展生产力。这就要坚持和完善社会主义公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持和完善社会主义市场经济体制，使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，坚持和完善按劳分配为主体的多种分配方式，允许一部分地区一部分人先富起来，带动和帮助后富，逐步走向共同富裕；坚持和完善对外开放，积极参与国际经济合作和竞争。保证国民经济持续快速健康发展，人民共享经济繁荣成果。

2.政治纲领

建设中国特色社会主义的政治，就是在中国共产党领导下，在人民当家作主的基础上，依法治国，发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度：发展民主，健全法制，建设社会主义法治国家，实现社会安定，政府廉洁高效，全国各族人民团结和睦，生动活泼的政治局面。

3.文化纲领

建设中国特色社会主义的文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化。这就要坚持用邓小平理论武装全党，教育人民；努力提高全民族的思想道德素质和教育科学文化水平，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，重在建设，繁荣学术和文艺。建设立足中国现实、继承历史文化优秀传统、吸取外国文化有益成果的社会主义精神文明。

4.社会纲领

构建社会主义和谐社会，就是要按照民主法治、公平正义、诚实友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求和共同建设、共同享有的原则，以改善民生为重点，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

上述建设中国特色社会主义的经济、政治、文化、社会的基本目标和基本政策，有机统一，不可分割，构成党在社会主义初级阶段的基本纲领。这个纲领是党的基本路线在经济、政治、文化、社会等方面的展开，是这些年来最主要经验的总结。

实现社会主义初级阶段基本纲领，必须正确认识和处理最高纲领和最低纲领之间的辩证统一关系。最高纲领和最低纲领之间既有区别又有联系，辩证统一于为共产主义奋斗的全部历史过程中。共产主义既是一个伟大的社会理想和科学的理论体系，又是一个现实的运动。我们进行的社会主义建设归根到底是为共产主义的实现创造条件。最高纲领为最低纲领的制定指明方向，最低纲领为最高纲领的实现准备必要的条件。坚持最高纲领和最低纲领的统一，就是坚持理想和现实的统一、方向和道路的统一、目的和过程的统一、不断发展和发展阶段的统一、革命精神和科学态度的统一。